Graham Gordon di CAFOD fornisce un aggiornamento da Addis Abeba, evidenziando lo stato attuale delle cose e le speranze e le aspettative del CSO.
“Addis presenta la pistola di partenza per il viaggio dei prossimi sei mesi che si concluderà a Parigi a dicembre per i negoziati sul cambiamento climatico. Come ha detto Ban Ki Moon ai gruppi della società civile oggi, un esito positivo ad Addis è fondamentale per il successo in tutto il resto "
Migliaia di delegati sono scesi in una piovosa Addis Abeba, in Etiopia, per la terza conferenza internazionale sul finanziamento dello sviluppo. Questo è il primo dei tre vertici delle Nazioni Unite di quest'anno che mostrerà quanti governi sono disposti ad affrontare le attuali sfide globali, inclusi i cambiamenti climatici, la povertà in atto, la fame e la disuguaglianza. È la possibilità di presentare un'agenda ambiziosa e trasformativa per affrontare le ingiustizie strutturali nel sistema economico globale, per garantire che tutto lo sviluppo sia incentrato sulle persone per le generazioni attuali e future e per proteggere l'ambiente.
Addis presenta la pistola di avviamento per il viaggio nei prossimi sei mesi che finirà a Parigi a dicembre per i negoziati sul cambiamento climatico. AS Ban Ki Moon ha dichiarato ai gruppi della società civile oggi che un risultato positivo in Addis è cruciale per il successo in tutto il resto.
Tuttavia, le prospettive non sono incoraggianti.
Negli ultimi mesi abbiamo visto l'ambizione sistematicamente ridotta. Ad esempio, sono state annacquate le proposte per garantire che tutto il finanziamento dello sviluppo pubblico e privato destinato alle comunità che ne hanno maggiormente bisogno sia stato annacquato. Gli impegni per aumentare gli aiuti allo sviluppo e i finanziamenti per il clima non sono sufficienti per soddisfare le esigenze individuate. Le proposte per un nuovo ente internazionale di lavorare sulle tasse sono in bilico. Vi sono persino dubbi sullo stato di qualsiasi processo in corso a livello delle Nazioni Unite per continuare a esaminare le ingiustizie strutturali nel sistema economico globale su questioni quali debito, tasse e flussi finanziari illeciti.
Se l'accordo da raggiungere questo giovedì non affronta questi problemi, è difficile vederlo come trasformativo, ambizioso o addirittura un passo nella giusta direzione. I governi avranno evitato le proprie responsabilità, come ha recentemente affermato il Papa: "cosa indurrebbe chiunque, in questa fase, a mantenere il potere solo per essere ricordato per la sua incapacità di agire quando era urgente e necessario farlo?"1
C'è ancora tempo per agire. Quindi cosa deve succedere?
Uno spazio per la riflessione
Il Papa ha chiesto un nuovo dialogo che includa tutte le voci; 'ascoltare attentamente ciò che sta accadendo alla nostra casa comune in modo da agire ... osare trasformare ciò che sta accadendo al mondo nella nostra sofferenza personale' ... 'e così scoprire cosa può fare ciascuno di noi al riguardo'2. Oltre un migliaio di rappresentanti di organizzazioni della società civile di oltre cento paesi, molti dei quali sono attualmente influenzati negativamente dalle attuali pratiche di sviluppo, sono qui ad Addis Abeba. Altre delegazioni governative devono trovare la possibilità di parlare con loro, comprendere le loro realtà e priorità e fare proprie le loro cause.
Una visione avvincente di un nuovo approccio allo sviluppo sostenibile
Al centro, il finanziamento della conferenza sullo sviluppo riguarda la visione dello sviluppo nel 21st secolo. Riguarda il modo in cui facciamo sviluppo e le condizioni sono necessarie affinché tale sviluppo sia incentrato sulle persone e sostenibile, per eliminare la povertà e consentire a ogni uomo, donna e bambino di raggiungere il loro pieno potenziale. È necessario un impegno inequivocabile affinché tutti i finanziamenti andranno allo sviluppo sostenibile che non lascia indietro nessuno. Ciò include anche l'impegno a passare da un modello di sviluppo basato sull'uso di combustibili fossili inquinanti, come carbone, petrolio e gas, a uno basato su forme pulite di energia, come l'energia eolica e solare.
Impegni chiari che faranno la differenza
Alcune delle proposte più innovative si sono perse lungo la strada e dovrebbero essere introdotte. Ad esempio, con l'accresciuto ruolo del settore privato nella realizzazione dello sviluppo, sono necessari criteri chiari e meccanismi di responsabilità da applicare a tutti i tipi di finanziamenti, per garantire che finisca dove è maggiormente necessario, ad esempio affinché le persone possano andare a scuola, avere servizi sanitari di alta qualità e strade per partecipare ai mercati locali. I paesi in via di sviluppo hanno chiesto a un nuovo ente globale di riformare il sistema fiscale per garantire che le tasse vengano pagate dove operano le società, ad esempio estraendo rame in Zambia. Includere questo è un test vitale del sistema delle Nazioni Unite.
Dobbiamo anche vedere piani chiari per far fronte agli impegni finanziari esistenti in materia di sviluppo e finanziamenti per il clima. Tutti i donatori devono concordare una tempistica per rispettare il loro impegno di 0.7% del reddito nazionale in aiuti allo sviluppo e per rispettare il loro impegno aggiuntivo per trovare $ 100bn per affrontare i cambiamenti climatici attraverso il Fondo verde per il clima. Gli impegni dei singoli paesi a contribuire con la loro giusta quota contribuiranno notevolmente a rafforzare la fiducia e colmare il divario finanziario.
Follow-up significativo
Non esiste un altro forum come questo che riunisca tutti i paesi sviluppati e in via di sviluppo su un piano di parità per affrontare le questioni del sistema economico globale che minano la riduzione della povertà e lo sviluppo sostenibile. Alla conferenza FFD dobbiamo vedere un meccanismo di follow-up forte e separato che continuerà ad affrontare le difficili questioni sistemiche nell'economia globale.
Speriamo che giovedì suoni una pistola di avviamento che stiamo tutti aspettando e che non finisca come una falsa partenza.
Segui il blog del team delle politiche CAFOD Qui.
1 Laudato Si, per 57
2 ibid, par. 14-19