The absence of new carbon cuts and petty cash for climate action at the U.N. talks leads the world towards catastrophic climate change.(French version below)
CIDSE news release – for immediate release, 8 December 2012
(Doha, 8 December 2012) The absence of new carbon cuts and petty cash for climate action at the U.N. climate talks leads the world towards catastrophic climate change, with no shelter for the poorest and most vulnerable people already facing its increasingly violent impacts.
Doha blocked the gateway towards a safer and more equitable world, only doing the bare minimum to keep on track towards a new global climate deal in 2015, according to the international alliance of Catholic development agencies CIDSE.
From Doha, CIDSE’s Climate Policy Officer Emilie Johann said that developed countries came to the talks with no political will and without a mandate to take ambitious action:
“Even typhoon Bopha hitting the Philippines during the talks didn’t stir them to action. Developing countries were forced to accept an empty outcome. Governments might be able to live with this agreement, but people – the world’s poorest in particular – and the planet cannot.
“Instead of new emission targets, Doha gave us a one way ticket to a world in which climate change is beyond our control. Because of the inaction of our leaders, global temperatures continue to rise rapidly, beyond the +2 degrees Celsius science indicates is the threshold of catastrophic climate change,” Johann said.
While a small group of European countries announced new climate funds in Doha, developed countries collectively did not pool public money to increase climate finance. At the 2009 Copenhagen summit, they committed to provide $100 billion annually by 2020 to help developing countries cope with climate change.
According to Johann, finance might even go down, because developed countries did not indicate how they will increase their efforts to reach the $100 billion figure, leaving the poorest with no clarity about future levels of support.
“Doha slaps the poorest on both cheeks. On the one hand, world leaders let climate change spiral out of control, which makes it more difficult for the world’s most vulnerable to cope with extreme weather. On the other, the poorest are left in the dark about the amount of money they can expect in support of urgent adaptation and mitigation measures,” Johann said.
Finally, the importance of agriculture was not reflected in the talks, even though the sector, and small scale food producers in particular, are severely impacted by climate change.
CCFD-Terre Solidaire Environmental Policy Officer Sarah Fayolle said that small-scale agriculture and agro-ecological approaches receive too little political attention and financial support.
“CIDSE organisations work on the ground with smallholder farmers and know from experience that small-scale farming can help communities deal with food insecurity and climate change, but decision-makers still have to recognise this potential.
“Unfortunately, the lack of progress on agriculture means that the most vulnerable communities will receive no further support, even though droughts, floods and erratic rain make it increasingly difficult for them to put food on the table.”
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The Doha Decision*:
- An extraordinarily weak outcome on climate finance which fails to put any money on the table or to ensure a pathway to the $100 billion a year by 2020 target. The decision asks for submissions from governments on long term finance pathways, calls for public funds for adaptation but does not mention a figure, and encourages developed countries to maintain funding at existing levels dependent on their economies.
- An eight year second commitment period of the Kyoto Protocol with loopholes that allow carry over, use and trading of hot air.
- A call – though not an official ambition ratchet mechanism – for Kyoto Protocol countries to review their emissions reduction target in line with the 25-40% range by 2014 at the latest. While it could have been stronger, the decision reinforces clear moral obligation for countries to increase their emission reduction targets prior to 2020 and provides opportunities for them to do so.
- An agreed work program on loss and damage to help victims of climate change will start immediately and a decision “to establish institutional arrangement, such as an international mechanism, at COP19.
- Developed countries failed to agree a way to account for their carbon in a comparable way
*analysis by Climate Action Network (CAN) International of which CIDSE is a member.
Contact in Doha:
For more information or to set up interviews:
Roeland Scholtalbers, scholtalbers(at)cidse.org, +974 66 77 31 86 (2 to 9 December), +32477068384
Notes to the editors
- CIDSE is an international alliance of 16 Catholic development agencies from Europe and North America. Its members share a common strategy in their efforts to eradicate poverty and establish global justice. www.cidse.org
- Agriculture: from Problem to Solution – Achieving the Right to Food in a Climate-constrained World, CIDSE guiding principles and recommendations, October 2012. Available in English, French and Spanish
Communiqué de presse CIDSE – 8 Decembre 2012
Quand le changement climatique sort gagnant à Doha, les vrais perdants sont les communautés les plus vulnérables
(Doha, 8 Décembre 2012) A Doha, l’absence d’engagement sur de nouveaux objectifs de réductions d’émissions de gaz à effet de serre et les montants dérisoires dédiés à la finance climat nous mènent toujours plus près d’une catastrophe climatique, laissant les populations les plus vulnérables seules face aux impacts des changements climatiques.
En ne faisant que le pur minimum pour sauver un futur accord global, les négociations de Doha n’ont pas réussi à ouvrir la voie d’un monde plus sûr et plus équitable.
Depuis Doha, Emilie Johann, chargée de mission climat de la CIDSE dénonce le fait que les pays développés soient venus sans aucune volonté politique et sans véritable marge de manœuvre.
« Même la catastrophe du typhon Bopha n’aura pas suffi pour rappeler aux décideurs l’urgence de la crise. Les pays en développement ont été contraints d’accepter un accord dépourvu de toute ambition. Les gouvernements pensent peut être s’accommoder de cet accord, mais les populations les plus pauvres ne le pourront tout simplement pas. »
« Au lieu de délivrer de nouveaux objectifs de réduction des émissions, Doha ouvre un peu plus la porte à un futur emballement climatique. Du fait de l’inaction de nos décideurs, les températures moyennes risquent d’augmenter graduellement, au risque de dépasser le seuil des 2°C. »
Si Doha a été l’occasion d’annonces financières individuelles d’un petit groupe d’états européens, les pays développés n’ont pas pris l’engagement collectif qui était attendu d’eux d’augmenter progressivement leur contribution à la finance climat. Lors du Sommet de Copenhague de 2009, ils ont pourtant pris l’engagement de mobiliser $100 milliard par an d’ici 2020 pour aider les pays en développement à faire face aux changements climatiques.
Emilie Johann rappelle que la finance climat pourrait même diminuer car les pays développés n’ont défini aucune trajectoire sur la façon dont ils vont augmenter leur contribution pour atteindre les $100 milliards d’ici 2020, laissant ainsi les pays en développement sans aucune clarté ni prédictibilité quant aux niveaux de financement pour les années à venir.
« Doha est une double trahison pour les plus communautés vulnérables. Les décideurs n’ont en effet pas su s’engager sur des efforts d’atténuation ambitieux et mettre un frein à la crise climatique, qui touche toujours plus fortement les plus pauvres. Ils n’ont pas non plus réussi à donner plus de clarté et de garanties aux pays en développement quant aux montants qui seront dédiés à la finance climat.»
Enfin, l’importance accordée à l’agriculture dans les débats n’a pas été à la hauteur des enjeux, bien que l’agriculture, particulièrement la petite agriculture paysanne soit particulièrement vulnérable aux changements climatiques.
Sarah Fayolle, chargée de mission environnement-climat au CCFD-Terre Solidaire rappelle que la petite agriculture familiale, comme les approches et pratiques agro-écologiques, ne reçoivent pas suffisamment d’attention politique, ni de soutien financier.
Les organisations membres de la CIDSE et leurs partenaires du Sud travaillent sur le terrain avec des petits producteurs et savent d’expérience que l’agriculture familiale peut aider les communautés à faire face à l’insécurité alimentaire comme aux changements climatiques, mais les décideurs ne reconnaissent que rarement ce potentiel.
Malheureusement, l’absence de progrès sur l’agriculture signifie que les communautés les plus vulnérables ne vont pas recevoir plus de soutien, malgré la pression supplémentaire sur la sécurité alimentaire liée aux impacts des changements climatiques.
Contacts à Doha: Roeland Scholtalbers, scholtalbers@cidse.org, +974 66 77 31 86 (2 au 9 Décembre), +32477068384
Agriculture : du Problème à la Solution – Garantir le droit à l’alimentation dans un monde de contraintes climatiques, Principes directeurs et recommandations de la CIDSE, octobre 2012.